在哈尔滨市香坊区，有一片区域堪称城市活力的缩影：清晨，亚麻早市人声鼎沸；日间，商圈与写字楼人流如织；傍晚，重点学校的周边熙熙攘攘。这片面积不大的辖区，常住人口达8万，而日均流动人口更是高达30万。面对如此高频次、高密度的“极限运转”环境，黑龙江省哈尔滨市公安局香坊分局和平路派出所，成为了一个独特的基层治理观察样本。
数据赋能与机制革新：构筑立体化防控网络
30万流动人口带来的不仅是经济的活力，更是治安态势的复杂性。警情数量多、类型杂、预判难，成为摆在面前的现实课题。和平路派出所并未将之视为单纯的压力，而是将其转化为打磨精细化治理能力的契机。他们将新时代“东莱精神”内化为行动准则，通过科技应用与机制改革双轮驱动，在这片“高密度人口治理试验田”上展开探索。
其中，“两队一室”警务模式改革的深化是关键一环。综合指挥室扮演着“最强大脑”的角色，致力于打通数据壁垒，整合各类防控资源。通过对社会面监控点位等信息的综合研判，实现了对辖区治安态势的精准感知与科学高效的警力调度，确保每一起警情都能得到快速响应。案件办理队则专注于快侦快破，秉持“小案不小看”的原则。而社区警务队沉入网格，扎根于千家万户，承担起人口管理、安全防范等基础工作。这三支力量协同运转，有效释放了有限警力在复杂环境中的最大效能，辖区群众对110接处警的满意率也因此长期保持在98%以上。
此外，派出所还积极推动“警务员+网格员+物业力量+社会力量”的“四方融合”机制。通过发动群众，组建群防群治志愿服务队，营造了“人人参与、共护平安”的社区氛围。从智慧中枢到地面巡逻，从专业警力到群众辅助，一套闭环式的平安防线在此建立，旨在将风险化解于萌芽状态。
服务无差别：在流动中定格温情与便捷
在高流动性的社会环境中，高龄、病残等行动不便群体的需求往往容易被忽视。和平路派出所则将这类需求定义为日常工作的“必答题”，推出了“上门办证、送证到家”等一系列便民举措。户籍民警曾多次上门，为一位80多岁老人的残疾儿子细致核查信息、完善材料，助力其顺利换领证件。这份超出常规流程的关怀，赢得了群众由衷的感谢。
服务的内涵远不止于此。为外来务工人员核实信息、出具证明，帮助迷路老人返家，代独居老人缴纳水电费……这些看似琐碎的事务，实则是每天都会面对的“家常便饭”。面对30万人的来来往往，派出所并未因流动率高而简化服务，相反，他们坚持将每一名群众的急难愁盼放在心上。一位社区民警的朴素话语道出了内核：“我们的工作，就是把门敲开、把事办了、把心焐热。”这种在高速流动中竭力提供稳定、温情服务的能力，展现了基层治理的温度。
矛盾化解在基层：融合多元力量深耕社区网格
辖区内的老旧小区与流动人口叠加，使得纠纷主体异常复杂——本地居民与租客、商户与顾客、早市摊贩之间……这些矛盾常被视为基层治理的“泥潭”。和平路派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建了多元化的矛盾化解格局。他们在接处警窗口设立了人民调解室，邀请司法所工作人员、律师、社区干部等担任义务调解员，提供专业调解服务。
更重要的是，社区民警充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，深耕网格，主动排查并提前介入矛盾隐患。例如，某社区两户居民因装修噪声问题长期积怨，在线上争吵激烈并险些发生冲突。社区民警获悉后，立即联合“四方融合”力量上门，耐心倾听双方诉求，以情说理、依法引导，最终促成双方握手言和。这生动体现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”并非口号，而是通过日复一日走访、一家一家沟通锤炼出来的硬功夫。
和平路派出所的实践表明，在高密度、高流动性的现代都市社区，平安的打造不仅需要科技赋能与机制创新，如构建高效的响应体系；更离不开对社区脉络的深耕细作，以及对每一位居民个体需求的切实关注。他们以履职尽责守护平安，以心系群众传递温暖，在破解基层治理难题的进程中，持续夯实着平安社区的根基，让平安之光照亮辖区的每一个角落。